课程背景:
2017年7月11日,肖捷部长签署第87号财政部令,公布新修订的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,新《办法》自2017年10月1日起实施。修订前,《办法》共6章90条。修订后,共7章88条,较修订前删除36条,新增34条,修订54条。本次修订涉及面广,改动幅度大,对于所有政府采购领域的从业人员而言,都迫切地需要适应新的规章环境。
法律法规的讲解有时候难免显得较为枯燥和乏味。为了提升教学质量,提高学员学习的积极性。针对本课程,我专门精心设计、全新打造了两个模拟案例。这四个模拟案例分别包含了招标、投标、开标、评标这四个招标核心过程中的核心元素。在模拟分析、互相讨论的过程中,刺激学习热情,加深学习印象,达到培训效果。
课程收益:
● 了解87号令的修订背景、修订原则等;
● 掌握87号令的重点修订条款以和实操对策;
● 通过模拟案例的实际演练分析,加深法条理解,掌握实际操作方法和技能。
课程时间:2天,6小时/天
课程对象:政府采购领域相关从业人员(招标人、招标代理、投标人、评标专家等)
课程方式:实战讲授+案例模拟+小组研讨+情境演练
课程大纲
导入:团队组建、培训纪律和要求
第一讲:招投标基础知识
一、招标法律体系
1. 三个不同的适用体系
1)住建部
2)财政部
3)商务部
2. 四级法律法规体系
1)人民代表大会
2)国务院
3)各部委
4)地方政府
二、最新出台的法律法规
1. 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》87号令
2.《政府采购质疑和投诉办法》94号令
第二讲:我国目前招投标形势
一、招投标发展现状
1. 不降低采购成本
2.不优化采购流程
3.不提高采购效率
案例:某直辖市外经贸委某副处长的酒后真言
二、目前招投标市场特点
1. 假-评标流程假、业绩造假、资质造假
2.乱-规则流程乱、围标串标盛行、抽签摸彩当道
3.低-采购效率低、从业人员素质低、行业门槛低
案例:福建某市一工程招标项目投标人超过600家
三、未来改革方向
1.招标人的市场主体地位回归
2.回归采购的本质属性
3.电子化改革
4.信用体系进一步完善
案例:电子化招投标视频展示
第三讲:政府采购类体系与工程建设类体系的联系与区别
一、四大不同设置
1.采购主体不同
2.资金来源不同
案例:某事业单位招标方式选择的苦恼
3.监管机构不同
4.操作模式不同
二、两法的交叉点与适用
1.政采工程建设项目
2.机电产品国际招标项目
第四讲:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》研讨式解读
总体背景介绍:出台的历程;解决的问题;总体介绍
一、总则
1.立法依据
2.适用范围
二、招标
1.招标公告的形式内容要求
2.资格要求设定规则
3.评分办法设定规则
4.招标时间规定
模拟案例和讨论
三、投标
1.同品牌规定
2.密封规定
3.串通投标约定
模拟案例和讨论
模拟研讨案例1:根据培训方的实际招标业务类型,针对性在招标和投标环节设置一个实际案例,在这个案例中有一些操作不规范的地方,由各学员分组讨论。最后由老师给出答案并分析原因。
四、开标
1.同品牌规定
2.密封规定
3.传统投标约定
模拟案例和讨论
五、评标
1.评标委员会的构成
2.评标办法
3.澄清
4.修改评分及重新评标
模拟案例和讨论
六、中标和合同
1.时间规定
2.中标结果公告内容
3.合同签署
模拟研讨案例2:根据培训方的实际招标业务类型,针对性在投标、评标和中标环节设置一个实际案例,在这个案例中有一些操作不规范的地方,由各学员分组讨论。最后由老师给出答案并分析原因。
七、法律责任
1.采购方违法责任
2.评标委员会违法责任
八、附则
1.实施期限
2.特殊约定
总结回顾:
世界咖啡形式,由学员主导
赵中翔老师 懂采购的招标实战专家
10年企业一线招投标管理实践经验
国家注册招标师
美国ACI注册培训师
华东理工大学理学硕士
政府采购信息报/中国投资协会/民航学院特聘讲师
历任:中化国际招标上海分公司 | 高级项目经理/总经理助理
擅长领域:招投标法律法规讲解、国有企业采购招标及非招标采购方式的实务应用、政府采购类法律法规讲解等
10年招投标管理实践经验,年均负责招标包件数超过120个,接触投标人高达5000人次,经手招标项目超过1000个,累计中标金额100亿元以上,年均授课天数100天以上。
赵中翔老师拥有10年企业一线招投标实践管理经验,多年来一直以专业招标从业人身份专注于招投标领域研究,具备了丰富的实战经验及系统思维能力,致力于最大化帮助企业实现项目采购效能的提升。曾受培训行业知名媒体品牌《前沿讲座》创始人李洪亮先生邀请,做专题分享、录制视频片段《招标投标中的时间陷阱》,获得了各专业人士的高度赞誉。
任职全国排名前五专业招标代理机构中化招标期间,每年应邀为服务的业主做招投标专题培训,曾多次为中国商飞集团下属企业(上海飞机制造有限公司、中国商飞民机试飞中心、上海飞机设计研究院)进行“招投标专题”培训,并负责集团民用飞机试飞中心后勤保障招标项目,结合实际特点充分考虑,促使招标成功率达到100%。
赵老师专职走上培训师讲台后,第一年仅用9个月的时间就突破了授课天数100天,被中国移动、中国联通、国家电网、中国烟草等众多知名企业持续返聘,被学员们亲切的称为“能解决实际问题的招投标专家”,课程满意度达到100%。
部分成功案例:
▶ C919大飞机全机装配生产线国际竞争性采购项目
本项目为国际招标项目,也是国内首台套采购项目,采购难度高、任务重、时间紧,赵老师不负重任担任本的项目经理,负责整个采购流程,包括标书编制、招标环节、评标环节、商务谈判、合同签署等,最终美国AIT公司项目以3500万美元中标。本项目的顺利实施为C919大飞机项目顺利实施攻克了一道难关,并受邀出席C919大飞机首飞仪式。
▶上海飞机制造有限公司浦东动力站房设备采购项目
担任本项目的项目经理,负责整个采购流程并推进实施,通过事前预案、事中控制、事后总结使得本项目的11个包件最终以超过2个亿的金额中标。
▶上海飞机设计研究院信息化二期采购项目
担任本项目总负责人,负责本项目50余个包件的编制、采购、谈判等一系列环节,最后带领整个团队将整体招标任务顺利实施,最终中标金额超过11亿元。
▶中化国际股份有限公司信息化项目
担任此次项目小组负责人,从项目申报(编写项目申请书)到项目立项(签订项目合同)、再到项目的执行组织、最后到项目的审计与验收,最终项目顺利验收,累计项目中标金额超过3000万元。
▶上海出入境检验检疫局办公大楼修缮政府采购项目
本项目包含了设备标、工程标两个项目,实施过程中克服一切不利因素,合理安排时间,使得设备标和工程标之间完满衔接,总中标金额2000万元。
▶交通银行上海市分行政府采购项目
担任本项目总牵头人,带领3人团队为交通银行上海市分行实施了30余个包件的招标采购任务,涉及的采购标的物包括社保卡制卡设备、电子化实施技术服务、文具用品等,累计中标金额超过2000万元。
▶中国进出口银行上海市分行政府采购项目
担任此项目小组负责人,带领团队为中国进出口银行上海市分行实施了10余个包件的招标采购任务,涉及的采购标的物包括律师服务、形象宣传广告、行政保安服务等,累计中标金额超过1000万元。
▶世博园区中铝大厦配套采购项目
本项目是为了在世博园区新建的中铝大厦进行了配套设施和服务招标采购项目,涵盖了货物招标和服务招标,招标标的有办公家具、安保服务、停车库设备、餐厅服务等10余项。作为项目主要负责人,负责标书编制、招标环节、评标环节、中标等各项工作,累计中标金额1200万元。
主讲课程:
《外圆内方-评标专家技能提升》
《投标核心技能提升》
《卓有成效投标人进阶》
《游刃有余-核心控标技能提升》
《规行矩步-投标文件的制作技巧》
《政府采购货物和服务招标投标管理办法案例式解读》
《招标投标法实施条例讲解及国有企业采购实务讲解与风险防范》
《国有企业招标采购法律法规及风险防范》
授课风格:
实战经验+实操案例+理论知识——多年的一线实践经验,理论与实际相结合,能给出有效对策及方法并解决实际问题。充分吸收了目前市场上各类招投标培训精华并输出模型,能够深入浅出、化繁为简充分运用丰富的案例进行学员辅导。